Straipsniai ir komentarai

Kova su “šešėliu” – ne nuo to galo 2010-01-26
LSDP narys G.Kirkilas.

Išklausęs Prezidentės nurodymus, kokie turi būti šių metų Vyriausybės prioritetai, A.Kubiliaus ministrų kabinetas ėmėsi darbo ir jau pirmadienio Vyriausybės pasitarime svarstė… Galvojate, jog iš tiesų ėmėsi prioritetų? Pavyzdžiui, užimtumo skatinimo? Ne, klystate.
Vietoje to, kad paruošti realistinę užimtumo programą, kas šiandien yra neabejotinai svarbiausia, A.Kubiliaus Vyriausybė svarsto klausimus, kurie bedarbystę gali dar paskatinti. Greičiausiai finansų ministerijos klerkų ar bankininkų patarimu, Vyriausybė imasi kovos su “šešėliniu” verslu.

Niekas turbūt nesakys, jog tai – neaktualu. Tačiau ar svarbiausia? Ar tai tikrai prioritetas? Visos žinybos, kurios įpareigotos su “šešėliniu” verslu kovoti, dirba, nors jo apimtys, be abejonės, auga. Tačiau koks nors įvairių priemonių šioje srityje griežtinimas, kaip posėdyje buvo svarstoma, vargu ar atneš naudos.

Tuo suabejojo net kai kurie, šiek tiek savarankiškiau mąstantys ministrai.
Nes tikrosios “šešėlinės” ekonomikos augimo priežastys yra būtent šios Vyriausybės mokesčių politika, o jos kaip tik keisti nesiruošiama. “Naktinė” mokesčių reforma, pridėtinės vertės mokesčio lengvatų panaikinimas, akcizų padidinimas, bendras mokesčių pakėlimas ir mokestinės naštos padidėjimas, ypač smulkiajam verslui, alkoholio pardavimų ribojimai ir yra pagrindinės “šešėlinio” verslo plėtros priežastys. Lietuvą masiškai užplūdo akcizinių prekių kontrabanda, patys lietuviai ilgą laiką ieškojo pigesnių prekių Lenkijoje ar kitur. Akivaizdžiai daugiau gaminama ir nelegalaus alkoholio. Neatmesčiau, kad panašių pasekmių turės ir vaistų antkainių ribojimas.

Griežtos priemonės arba kaip Vyriausybės pasitarimo darbotvarkėje pavadinta “Dėl priemonių oficialiai neapskaitomai ekonomikai mažinti”, vargu ar duos apčiuopiamos naudos biudžetui. Kodėl? Nes jos greičiausiai dar sumažins smulkių įmonių ir jų darbuotojų skaičių, o tiesiai kalbant dar padidins bedarbystę ir liks dar mažiau mokesčių mokėtojų.

Tačiau siūlomi įstatymų (daugiausia baudžiamojo pobūdžio) pakeitimai labiausiai reikalingi patiems konservatoriams, kad nukreipti dėmesį nuo jų nesugebėjimų skatinti ekonomiką. Griežtinimo pataisų svarstymas, neabejotinai, kels aistras Seime, žiniasklaidoje, politikų diskusijas. Tačiau ar tai padės gaivinti verslą, ūkį?

Greičiausiai pasekmės bus priešingos – atsiras dar daugiau bedarbių ir emigrantų, nes bankrutuos arba teisėsaugos bus sustabdytos, visų pirma, smulkios įmonės, dar ir nelabai galinčios apsiginti, nes neturi nei brangiai apmokamų advokatų, nei kokios nors paramos valdžioje ir pan.

Tenka priminti, jog diskutuojant Seime dėl mokesčių reformos daugiau kaip prieš metus, ir opozicija, ir ekspertai įspėjo, jog mokestinės naštos didinimas ne tik neatneš papildomų pajamų į biudžetą, bet ir stipriai paskatins “šešėlinę” ekonomiką. Taip, deja, ir atsitiko, todėl dabar siūlomos priemonės yra pavėluotos, o svarbiausia - nutaikytos ne į “šešėlinės” ekonomikos augimo priežastis, o į pasekmes, taigi rezultatas, deja, bus tas pats – dar didesnis nedarbo ir emigracijos srautų augimas.

Nepadės nei ministro D.Jankausko siūlomos privačios įdarbinimo agentūros, o jų ir nereikia, nes senesnės demokratijos šalys seniai žino, jog geriausia “įdarbinimo agentūra” yra smulkus verslas, individuali ar šeimyninė įmonė. Kaip tik joms ir bus, dar įdiegus griežtas priemones, sunkiausia išlikti. Perfrazuojant Odesos klasikus Ilfą ir Petrovą, “trinktelėjo užimtumą mažinančiu priemonių planu per bedarbystę”…

LSDP pirmininko pavaduotojas Gediminas Kirkilas
Daugiau mano straipsnių: www.kirkilas.eu

 

Rašyti komentarą